營改增后發(fā)票實務問題50問

 1.企業(yè)一直在國稅申報增值稅，在地稅申報營業(yè)稅，營改增后稅控設備需要重新發(fā)行嗎？

答：如您已使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具增值稅發(fā)票，不需要更換稅控設備。若您是原增值稅小規(guī)模納稅人未納入升級版，在變更為一般納稅人后，需更換為升級版稅控設備。

2.金融商品轉讓業(yè)務能開增值稅專用發(fā)票嗎？

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2規(guī)定，金融商品轉讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

3.企業(yè)選擇簡易計稅辦法時是否可以開具增值稅專用發(fā)票？

答：除另有規(guī)定外的，選擇簡易計稅辦法可以開具增值稅專用發(fā)票。

4.網上辦理發(fā)票審批中要求錄入法人身份證號碼而法人是外國人的,怎樣錄入身份證號？

答：錄入法人的護照號碼。

5.營改增后，個人出租房屋還可以去地稅代開發(fā)票嗎？

答：可以。根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布<納稅人提供不動產經營租賃服務增值稅征收管理暫行辦法>的公告》（國家稅務總局公告2016年第16號）的規(guī)定，其他個人出租不動產，可向不動產所在地主管地稅機關申請代開增值稅發(fā)票。

6.跨區(qū)縣提供建筑服務的小規(guī)模納稅人，能否在勞務地代開增值稅專用發(fā)票？

答：可以。根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布<納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》的公告>（國家稅務總局公告2016年第17號）的規(guī)定，小規(guī)模納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務，不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向建筑服務發(fā)生地主管國稅機關按照其取得的全部價款和價外費用申請代開增值稅發(fā)票。

7.營改增之后，旅游業(yè)開具發(fā)票有什么特殊規(guī)定？

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2的規(guī)定，試點納稅人提供旅游服務，可以選擇以取得的全部價款和價外費用，扣除向旅游服務購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為銷售額。

選擇上述辦法計算銷售額的試點納稅人，向旅游服務購買方收取并支付的上述費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

8.一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產項目，在營改增之前已經申報了營業(yè)稅但是沒有開具發(fā)票，營改增之后有什么處理辦法？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布<房地產開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產項目增值稅征收管理暫行辦法>的公告》（國家稅務總局公告2016年第18號）的規(guī)定，一般納稅人銷售自行開發(fā)的房地產項目，其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關申報繳納營業(yè)稅的預收款，未開具營業(yè)稅發(fā)票的，可以開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。

9.全面營改增后，其他個人發(fā)生應稅項目是否可以申請代開增值稅專用發(fā)票？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》（稅總函〔2016〕145號）的規(guī)定，其他個人銷售其取得的不動產和出租不動產，購買方或承租方不屬于其他個人的，納稅人繳納增值稅后可以向地稅局申請代開增值稅專用發(fā)票。上述情況之外的，其他個人不能申請代開增值稅專用發(fā)票。

10.營改增后個體工商戶可申請使用什么發(fā)票？份數(shù)和限額有什么要求？

答：根據(jù)《北京市國家稅務局關于普通發(fā)票申領有關事項的公告》（北京市國家稅務局公告2015年第12號）規(guī)定：

達到增值稅起征點的個體工商戶初次申領《增值稅普通發(fā)票》，單份發(fā)票最高開票限額一萬元，最高持票數(shù)量50份。

未達到增值稅起征點的個體工商戶可申領總面額不超過三萬元的北京市國家稅務局通用定額發(fā)票。

11.營改增后小規(guī)模納稅人可申請使用什么發(fā)票？份數(shù)和限額有什么要求？

答：小規(guī)模納稅人銷售貨物、提供應稅勞務和應稅服務開具增值稅普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

根據(jù)《北京市國家稅務局關于普通發(fā)票申領有關事項的公告》（北京市國家稅務局公告2015年第12號）規(guī)定：

增值稅小規(guī)模納稅人(不包含個體工商戶，下同)初次申領普通發(fā)票，應根據(jù)實際經營需要，在下列組合中自行選擇本單位適用的發(fā)票票種：

1.增值稅普通發(fā)票：單份發(fā)票最高開票限額一萬元，最高持票數(shù)量50份。

2.增值稅普通發(fā)票：單份發(fā)票最高開票限額十萬元，最高持票數(shù)量25份。

3.機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票：單份發(fā)票最高開票限額十萬元，最高持票數(shù)量25份。

4.北京市國家稅務局通用定額發(fā)票：總面額不超過三萬元。

12.營改增一般納稅人可申請使用什么發(fā)票？份數(shù)和限額有什么要求？

答：一般納稅人銷售貨物、提供應稅勞務和應稅服務開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

根據(jù)《北京市國家稅務局關于普通發(fā)票申領有關事項的公告》（北京市國家稅務局公告2015年第12號）規(guī)定：

稅務機關根據(jù)增值稅納稅人的申請，核定其使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票及機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的票種、數(shù)量。

稅務機關根據(jù)增值稅一般納稅人的申請，審批(包含初次和變更)其開具增值稅專用發(fā)票最高限額。

1.增值稅普通發(fā)票：單份發(fā)票最高開票限額十萬元，最高持票數(shù)量50份。

2.機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票：單份發(fā)票最高開票限額依納稅人申請確定，最高持票數(shù)量50份。

13.營改增中的哪些情況不得開具增值稅專用發(fā)票？

答：一、根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1的規(guī)定，屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：

（一）向消費者個人銷售服務、無形資產或者不動產。

（二）適用免征增值稅規(guī)定的應稅行為?！?/span>

二、根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1第三十三條規(guī)定，有下列情形之一者，應當按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：

（一）一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的。

（二）應當辦理一般納稅人資格登記而未辦理的。

三、實行增值稅退（免）稅辦法的增值稅零稅率應稅服務不得開具增值稅專用發(fā)票。

四、根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2的規(guī)定，金融商品轉讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

五、經紀代理服務，以取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。

六、試點納稅人提供有形動產融資性售后回租服務，向承租方收取的有形動產價款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

七、提供旅游服務，從全部價款和價外費用中扣除的對外支付旅游費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票?！?/span>

八、提供勞務派遣服務選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

九、納稅人提供人力資源外包服務，按照經紀代理服務繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

14.營改增后國稅部門是否有定額發(fā)票提供？

答：有。《北京市國家稅務局通用定額發(fā)票》繼續(xù)使用。

15.北京市昌平區(qū)的企業(yè)在順義區(qū)內跨區(qū)縣提供建筑勞務，之前已經在地稅局代開了部分發(fā)票，剩余部分業(yè)務需要在2016.5.1之后開具發(fā)票，納稅人咨詢，到時候應該到國稅還是地稅開具發(fā)票？

答：2016年5月1日之后提供建筑服務，應使用國稅發(fā)票。

16.健身場所能否開具增值稅專用發(fā)票？

答：一般納稅人提供健身服務，不能為消費者個人開具增值稅專用發(fā)票。其他情況可以按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

17.2016年5月1日之后，試點納稅人已領取地稅機關印制的發(fā)票，是否還能使用？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第23號）的規(guī)定，自2016年5月1日起，地稅機關不再向試點納稅人發(fā)放發(fā)票。試點納稅人已領取地稅機關印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票，可繼續(xù)使用至2016年6月30日，特殊情況經省國稅局確定，可適當延長使用期限，最遲不超過2016年8月31日。

18.跨區(qū)縣提供建筑服務的小規(guī)模納稅人（不包含其他個人），能否在勞務地代開增值稅專用發(fā)票？

答：可以。根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布<納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法>的公告》（國家稅務總局公告2016年第17號）的規(guī)定，小規(guī)模納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務，不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向建筑服務發(fā)生地主管國稅機關按照其取得的全部價款和價外費用申請代開增值稅發(fā)票。

19.2016年5月1號之后，醫(yī)院提供醫(yī)療服務可以直接為企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票嗎？

答：營改增后，醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務免征增值稅。如果醫(yī)院選擇適用免稅政策，則不可以開具增值稅專用發(fā)票。

20.我公司為小規(guī)模納稅人，每年只有房屋租賃一項業(yè)務，開票量小，國稅部門是否可以辦理代開房租發(fā)票業(yè)務？

答：納稅人確實開票量小的，稅務機關可以為其代開發(fā)票。

21.發(fā)生金融商品轉讓業(yè)務，受讓方為法人企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票嗎？

答：根據(jù)《財政部國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2的規(guī)定，金融商品轉讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

22.生活服務業(yè)納稅人使用新系統(tǒng)開具發(fā)票時找不到商品編碼，是什么原因？如何處理？

答：正常聯(lián)網情況下，開票系統(tǒng)會自動升級或者提示強制升級。如果在開票系統(tǒng)中無法查找到新編碼，請連接互聯(lián)網按照系統(tǒng)提示升級開票軟件。

23.2016年5月1號以后發(fā)現(xiàn)原來開具的營業(yè)稅發(fā)票有誤，如何處理？

答：如果納稅人還有剩余的地稅發(fā)票，可以自行開具負數(shù)發(fā)票；如果已經沒有地稅發(fā)票了，可以在收回地稅發(fā)票全部聯(lián)次并作廢后，再重新開具一張正確的增值稅普通發(fā)票。

24.個人臨時取得收入，需要開具普通發(fā)票的，主管稅務機關可以為其代開發(fā)票嗎？需要什么資料？

答：可以到主管稅務機關申請代開《增值稅普通發(fā)票》。提供以下資料：（1）《代開發(fā)票申請表》。（2）自然人提供身份證明。（3）經辦人身份證明原件。（4）《代開普通發(fā)票付款方書面確認證明》。

25.建筑分包項目，總包方和分包方分別如何開具發(fā)票？

答：分包方就所承包項目向總包方開票，總包方按規(guī)定全額開具增值稅發(fā)票。

26.若營改增企業(yè)既有營業(yè)稅發(fā)票又有增值稅發(fā)票，發(fā)生增值稅業(yè)務，還能否開具營業(yè)稅發(fā)票？

答：在國稅機關已領用發(fā)票的納稅人，地稅機關已發(fā)放的發(fā)票應繳銷。

27.營改增小規(guī)模納稅人，偶然發(fā)生一筆業(yè)務，金額超過500萬，可否去稅務機關代開專用發(fā)票？還是需要先登記為一般納稅人，再領票自開？

答：可以代開。

28.一般納稅人出租不在機構所在地的不動產，是在不動產所在地代開，還是由納稅人自行開具發(fā)票？

答:一般納稅人出租不在機構所在地的不動產，由納稅人自行開具發(fā)票。

29.建筑業(yè)分包，適用簡易計稅方法，可以差額的分包款能不能開增值稅專用發(fā)票？

答：可以。

30.原純地稅戶，營改增后登記為增值稅一般人，可否選擇在國稅機關代開發(fā)票，不買稅控機具？

答：不可以。需要在主管國稅機關核定增值稅發(fā)票后自行開具發(fā)票。同時，根據(jù)《關于增值稅稅控系統(tǒng)專用設備和技術維護費用抵減增值稅稅額有關政策的通知》（財稅〔2012〕15號）文件規(guī)定：增值稅納稅人2011年12月1日（含）以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備（包括分開票機）支付的費用，可憑購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備取得的增值稅專用發(fā)票，在增值稅應納稅額中全額抵減（抵減額為價稅合計額），不足抵減的可結轉下期繼續(xù)抵減。

31.企業(yè)提供旅游服務,適用差額征稅，開票時能否就差額部分全額開具增普票，其他金額全額開具增值稅專用發(fā)票？

答：可以。

32.旅游行業(yè)，已經差額開票，是否還可以針對已經差額的部分再開具增值稅普通發(fā)票？

答：不可以。

33.營改增之前開具了購房人為A的地稅發(fā)票，營改增后因為購房資格問題，需要重新開具購房人為B的發(fā)票，這種情況能否開具增值稅普通發(fā)票？

答：納稅人2016年4月30日前已經開具的地稅發(fā)票在5月1日之后需要退票的，不得再開具地稅發(fā)票。納稅人應先將需要退票的發(fā)票全聯(lián)次收齊，對于需要重現(xiàn)開票的，稅務機關對新開票稅額和原開票稅額進行清算，多退少補。已繳納營業(yè)稅的部分可開具零稅率增值稅普通發(fā)票。

34.公司替員工購買商業(yè)保險，由公司支付相應的保險費給保險公司，保險公司是否可以給公司開具增值稅專用發(fā)票？

答：根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）的規(guī)定，保險公司開辦的一年期以上人身保險產品取得的保費收入免征增值稅，免稅收入不得開具增值稅專用發(fā)票。除此之外其他類型的保險費可以開具增值稅專用發(fā)票。

35.適用于簡易計稅方式的一般納稅人可否為購貨方開具征收率5%的增值稅專用發(fā)票？

答：財稅〔2016〕36號文中的簡易計稅可以開具增值稅專用發(fā)票。

36.北京市以外納稅人在本市范圍內提供建筑服務應當預繳的增值稅稅款，不能自行開具增值稅發(fā)票的，在哪個國稅機關申請代開發(fā)票？

答：務應當預繳的增值稅稅款，統(tǒng)一由北京市西城區(qū)國家稅務局負責征收入庫。其中，增值稅小規(guī)模納稅人不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向北京市西城區(qū)國家稅務局按照其取得的全部價款和價外費用申請代開增根據(jù)《北京市國家稅務局關于北京市以外納稅人在本市提供建筑服務預繳增值稅問題的公告》（北京市國家稅務局公告2016年笫9號）規(guī)定，北京市以外納稅人(不含其他個人)在本市范圍內提供建筑服值稅發(fā)票。

37.企業(yè)經營地址和注冊地址不一致,開具增值稅專用發(fā)票時應如何開具？

答：應按照稅務登記證（統(tǒng)一社會信用代碼證）上的地址開具。

38.營改增后，哪些小規(guī)模納稅人可以申請領用增值稅專用發(fā)票？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于部分地區(qū)開展住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票試點工作有關事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第44號）的規(guī)定，試點范圍限于全國91個城市（名單見該文件附件）月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人（以下稱試點納稅人）。

試點納稅人提供住宿服務、銷售貨物或發(fā)生其他應稅行為，需要開具專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，主管國稅機關不再為其代開。試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具專用發(fā)票的，仍須向地稅機關申請代開。

39.其他個人提供建筑服務是否可以申請代開增值稅專用發(fā)票？

答：不可以。其他個人提供建筑服務可以申請代開增值稅普通發(fā)票。

40.企業(yè)從街道、居委會等無稅務登記的單位租入土地，簽訂土地租賃合同，出租方是否可以到國稅機關申請代開增值稅專用發(fā)票？

答：納稅人經營租賃方式將土地出租給他人使用，按照不動產經營租賃服務繳納增值稅。根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布《納稅人提供不動產經營租賃服務增值稅征收管理暫行辦法》的公告》（國家稅務總局公告2016年第16號）規(guī)定，小規(guī)模納稅人中的單位和個體工商戶出租不動產，不能自行開具增值稅發(fā)票的，可向不動產所在地主管國稅機關申請代開增值稅發(fā)票。

其他個人出租不動產，可向不動產所在地主管地稅機關申請代開增值稅發(fā)票。

納稅人向其他個人出租不動產，不得開具或申請代開增值稅專用發(fā)票。

41.其他個人出租房屋，月租金收入在3萬以下，是否可以代開增值稅專用發(fā)票？

答:可以代開增值稅專用發(fā)票，需要繳納稅款。其他個人出租房屋給個人用于消費，不可代開專票。

42.企業(yè)與商場簽訂協(xié)議，消費者使用企業(yè)的卡在商場購買貨物可以享受一定的折扣，最終由企業(yè)將這部分折扣的費用補給商場，商場是否可以給企業(yè)開專票？

答：折扣部分的費用，商場可以給企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。

43.營改增后，納稅人臨時發(fā)生出租不動產或者銷售不動產等業(yè)務，該項業(yè)務不在其經營范圍之內，納稅人是否可以直接自行開具發(fā)票？如果可以自行開具，開票系統(tǒng)中沒有相應的稅率可以選擇，應該如何處理？

答：營改增后，納稅人臨時發(fā)生超出經營范圍的出租不動產或者銷售不動產等業(yè)務，符合自行開具條件的，可以直接自行開具發(fā)票。如開票系統(tǒng)中沒有相應稅率或者征收率可以選擇，可通過稅務機關臨時增加相應稅目。

44.購貨方企業(yè)收到增值稅專用發(fā)票丟失前未認證，銷貨方企業(yè)提供相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件給購貨方辦理認證，但是銷貨方在開出這張增值稅專用發(fā)票至購貨方丟失該發(fā)票期間辦理了三證合一，稅號有變化，銷貨方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件是否還可以認證？若不可以，如何處理？

答：上述情況下，銷貨方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件可以認證。

45.保險公司為很多輛車上車險，匯總開具了增值稅專用發(fā)票，下附用防偽稅控系統(tǒng)開具的清單。稅率在清單上面顯示，發(fā)票上的金額和稅額是正確的，稅率的欄次為空白。請問這樣的發(fā)票合法有效嗎？

答：如果清單上開具的是不同稅率的事項，發(fā)票票面欄次會出現(xiàn)空白的情況。

46.一般納稅人銷售不動產，按照簡易計稅方法，在開具發(fā)票時系統(tǒng)提示選擇“是否享受稅收優(yōu)惠”，請問該種情況如何勾選？

答：勾選“是”享受稅收優(yōu)惠。

47.根據(jù)國家稅務總局公告2016年第45號文件規(guī)定，保險公司扣繳增值稅，可代個人保險代理人統(tǒng)一向主管國稅機關申請匯總代開增值稅普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票，是按月還是按季開票？

答：保險公司是按月申請匯總代開發(fā)票。（保險公司中的小規(guī)模納稅人除外）

48. 保險機構代收車船稅開具增值稅發(fā)票，車船稅是不是憑備注欄內容入賬？

答：《國家稅務總局關于保險機構代收車船稅開具增值稅發(fā)票問題的公告》（國家稅務總局公告2016年第51號）規(guī)定：“保險機構作為車船稅扣繳義務人，在代收車船稅并開具增值稅發(fā)票時，應在增值稅發(fā)票備注欄中注明代收車船稅稅款信息。具體包括：保險單號、稅款所屬期(詳細至月)、代收車船稅金額、滯納金金額、金額合計等。該增值稅發(fā)票可作為納稅人繳納車船稅及滯納金的會計核算原始憑證?！?/span>

因此，納稅人取得的該發(fā)票可以正常入賬。

49.稅控系統(tǒng)升級之后，納稅人可自行開具紅字發(fā)票。如果納稅人申請的紅字增值稅專用發(fā)票信息表有誤，怎么處理？

答：使用升級版稅控器的納稅人如果申請的紅字增值稅專用發(fā)票信息表有誤，應按以下情況分別處理：

1.填錯的紅字增值稅專用發(fā)票信息表未上傳的，可直接在開票系統(tǒng)中作廢，無需到大廳處理；

2.填錯的紅字增值稅專用發(fā)票信息表已上傳成功的，應憑紙質的《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（加蓋公章）、情況說明（加蓋公章）及經辦人身份證原件到辦稅服務廳辦理撤銷。

50.代開的增值稅專用發(fā)票稅務機關應該給納稅人幾聯(lián)？

答：根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<稅務機關代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）>的通知》(國稅發(fā)〔2004〕153號)第十三條的規(guī)定，為增值稅納稅人代開的專用發(fā)票應統(tǒng)一使用六聯(lián)專用發(fā)票，第五聯(lián)代開發(fā)票崗位留存，以備發(fā)票的掃描補錄，第六聯(lián)交稅款征收崗位，用于代開發(fā)票稅額與征收稅款的定期核對，其他聯(lián)次交增值稅納稅人。